头条
国家知识产权局：加快人工智能技术在知识产权领域的运用
4月24日，国新办就2024年中国知识产权强国建设有关情况举行新闻发布会。会上，国家知识产权局局长申长雨表示，聚焦人工智能重点领域，为相关专利申请提供快速审查服务，严厉打击抢注“DeepSeek”等相关商标申请行为，持续强化知识产权保护，护航人工智能领域科技创新。与此同时，国家知识产权局还在加快人工智能技术在知识产权领域的运用，推动知识产权工作数字化转型和智能化升级，不断提升知识产权治理效能。
人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量。目前，我国人工智能领域呈现良好的发展势头。世界知识产权组织报告显示，中国已经成为全球人工智能专利的最大拥有国，在全球的占比达到60%。
近年来，国家知识产权局积极回应人工智能新领域、新业态、新模式发展的需要，深入推进人工智能领域知识产权制度创新，为人工智能技术发展和产业发展提供有力的制度供给。包括及时修改完善
面向未来，国家知识产权局将积极推动知识产权与人工智能共生演进、双向赋能、融合发展。一是持续推进人工智能相关知识产权制度创新，加快建立人工智能、大数据等新领域新业态知识产权保护规则，为发展人工智能技术提供更加有力的法治保障。二是提高人工智能知识产权保护和运用水平，健全知识产权支撑关键核心技术攻关工作体系，加大人工智能领域专利申请按需审查服务力度，做好相关发明专利分析预警和导航服务。三是积极参与人工智能领域知识产权全球治理，推动完善相关国际规则和标准，促进全球人工智能产业发展。
国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 邢慧娜:
女士们、先生们，大家上午好。欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天的发布会我们邀请到国家知识产权局局长申长雨先生，请他向大家介绍2024年中国知识产权强国建设有关情况，并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有：国家知识产权局副局长胡文辉先生，中央宣传部管理局局长王志成先生，市场监管总局市场稽查专员嵇小灵先生。
下面，先请申长雨先生作情况介绍。
国家知识产权局局长 申长雨:
谢谢主持人。借此机会，感谢新闻媒体的各位朋友多年来对知识产权工作的关心、重视和支持。下面，我就2024年知识产权强国建设情况向大家作一个介绍。
建设知识产权强国是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。过去一年，知识产权相关部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，深入实施
一是知识产权制度保障更强。建立国家知识产权强国建设工作部际联席会议制度，
二是知识产权创造质量更高。全年授权发明专利104.5万件，核准注册商标478.1万件，登记著作权1063.1万件，认定地理标志产品36个，核准地理标志作为集体商标、证明商标注册125件，授予农业植物新品种权5797件、林草植物新品种权878件。
三是知识产权运用效益更好。专利转化运用专项行动全面推进，完成全国2700余所高校和科研机构134.9万件存量专利盘点和价值分析。开放许可专利超1.5万件。全年专利转让许可备案61.3万次，同比增长29.9%；其中，高校和科研机构专利转让许可备案7.6万次，同比增长39.1%。企业有效发明专利产业化率达到53.3%。专利密集型产业增加值达到16.87万亿元，占GDP比重达13.04%。产业增加值达到9.38万亿元，占GDP比重达7.44%。地理标志产品直接年产值超过9600亿元。知识产权使用费年进出口额达3987.1亿元，同比增长5.9%。
四是知识产权保护力度更大。全国市场监管部门查办知识产权案件4.4万件。全国知识产权系统办理专利纠纷行政案件7.2万件，指导管理的调解组织受理知识产权纠纷调解案件近14万件。各级执法部门查办实体市场盗版案件3219件，删除盗版链接362万条。全国海关查扣进出口嫌疑货物4.1万批次，核准知识产权海关保护备案2.2万件。各级人民法院审结知识产权案件54.4万件。全国检察机关起诉侵犯商标权、专利权、著作权和商业秘密等犯罪2.1万人。全国公安机关侦办侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪案件3.7万起。知识产权保护社会满意度提升至82.36分，再创新高。
五是知识产权服务体系更优。高标准完成国务院营商环境创新试点知识产权相关任务。全国34个城市开展知识产权公共服务标准化建设试点。建设28个重点产业专利专题数据库。与世界知识产权组织合作建设202家技术与创新支持中心。国家级知识产权公共服务机构达到483家，面向创新主体提供服务超145万次，地市级综合性知识产权公共服务机构覆盖率增至52.6%。全国商标业务受理窗口增至367个，在15个省份实现地市级服务窗口全覆盖。完成国家知识产权保护信息平台建设，实现知识产权大数据中心和公共服务平台基础功能。
六是知识产权国际合作更广。成功举办国际保护知识产权协会世界知识产权大会，习近平主席向大会致贺信。举办第三届“一带一路”知识产权高级别会议，实现“一带一路”知识产权合作提质升级。推动世界知识产权组织成功缔结
以上就是过去一年，知识产权强国建设的主要进展。下面，我们愿就有关内容回答大家的提问。谢谢。
现在欢迎大家提问，提问前请通报所在的新闻机构。
中央广播电视总台央视
高水平科技创新、高水平对外开放、高标准市场体系建设工作这些都与知识产权密切相关，今年政府工作报告再次提出要加强知识产权保护和运用，我们想提问国家知识产权局将如何落实相关要求？今年有哪些重点工作和安排？
谢谢你的提问，我来回答这个问题。知识产权是创新驱动发展的刚需，也是国际贸易的标配，同时也是高标准市场体系的重要构成。党中央、国务院高度重视，习近平总书记多次作出重要指示批示，并向国际保护知识产权协会世界知识产权大会致贺信。今年政府工作报告也明确提出，要加强知识产权保护和运用。国家知识产权局认真贯彻落实，围绕加强知识产权保护和运用，制定了系统化的落实举措。
在知识产权保护方面，一是持续加强知识产权法治保障。加快推动
在知识产权运用方面，一是深入实施专利转化运用专项行动。持续盘活高校和科研机构存量专利，做优增量专利，夯实专利转化的质量基础，推动更多专利技术从实验室走向产业链。二是完善知识产权支撑关键核心技术攻关工作机制。面向国家战略科技力量，加大知识产权专员派驻力度，加强知识产权数据资源供给，深入开展专利导航和分析预警，助力提高研发效率。三是积极稳妥发展知识产权金融。会同金融监管总局在重点地区开展知识产权金融生态综合试点，持续推进知识产权金融服务入园惠企，
根据2月底数据，2024年全国著作权登记总量超过一千万件，同比增长19.13%。相关调研报告也显示，近年来我国产业的增加值稳步提升，能否请您介绍一下产业发展的现状？下一步将采取哪些措施推动产业高质量发展？谢谢。
谢谢你的提问，这个问题请中宣部局的志成局长回答。
中央宣传部管理局局长 王志成:
谢谢
由此可见，产业在鼓励创新、促进就业、增加出口方面发挥了积极的作用，未来将为文化繁荣、经济发展、科技进步提供更加有力的支撑。
下一步，我们要继续采取各项措施，不断推动产业高质量发展。
在完善相关法规方面要加快
在加强执法监管方面要指导各级执法部门开展执法工作，突出大案要案查处和重点行业专项治理，开展“剑网2025”、青少年保护、院线电影保护等专项行动，不断优化营商环境。
在提升著作权登记水平方面要研究推进建立全国统一的作品著作权登记机制，进一步规范登记审查标准和流程，提升信息化水平，探索推进后续转化运用促进机制。
在规范集体管理方面要加快推进著作权集体管理组织内部建设，不断提升规范化、便利化水平。鼓励与相关行业协会合作，提高社会公众对著作权集体管理的认知度。
在促进交易方面要加强各类展会培育，推动建设市场化、社会化的展会交易服务体系。今年我们在青岛举办第十届中国国际博览会和国际论坛，并颁发中国金奖，请大家及时关注。
在探索金融方面拟联合多部门开展知识产权金融生态综合试验区建设，支持质押、保险等金融产品服务创新，目前开展试点工作的通知已经在国家局官网发布。谢谢。
今年全国知识产权宣传周的主题是知识产权与人工智能，请问目前我国人工智能领域知识产权相关情况如何？未来将如何在人工智能领域加强知识产权工作？谢谢。
谢谢你的提问，这个问题我来回答。人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量。目前，我国人工智能领域呈现良好的发展势头。世界知识产权组织报告显示，中国已经成为全球人工智能专利的最大拥有国，在全球的占比达到60%。
近年来，国家知识产权局积极回应人工智能新领域、新业态、新模式发展的需要，深入推进人工智能领域知识产权制度创新，为人工智能技术发展和产业发展提供有力的制度供给。包括及时修改完善
面向未来，国家知识产权局将积极推动知识产权与人工智能共生演进、双向赋能、融合发展。一是持续推进人工智能相关知识产权制度创新，加快建立人工智能、大数据等新领域新业态知识产权保护规则，为发展人工智能技术提供更加有力的法治保障。二是提高人工智能知识产权保护和运用水平，健全知识产权支撑关键核心技术攻关工作体系，加大人工智能领域专利申请按需审查服务力度，做好相关发明专利分析预警和导航服务，指导建设人工智能领域专利池，深入实施专利转化运用专项行动，促进更多人工智能领域专利从实验室走向产业链，赋能相关产业发展。三是积极参与人工智能领域知识产权全球治理，推动完善相关国际规则和标准，促进全球人工智能产业发展，让人工智能技术更好造福全人类。谢谢。
近日，国家知识产权局发布了地理标志保护示范区典型案例，能否结合这些案例介绍一下我国在地理标志保护方面的最新进展？谢谢。
谢谢你的提问，这个问题请国家知识产权局副局长胡文辉同志回答。
国家知识产权局副局长 胡文辉:
谢谢你的提问。地理标志是促进区域特色经济发展的有效载体，也是推进乡村全面振兴的有力支撑。党中央、国务院高度重视，批准建设国家地理标志保护示范区。目前，国家知识产权局已在全国建设了123个这样的示范区。前不久，我们发布了一批典型案例，从这些案例来看，近年来我国地理标志保护工作取得了5个方面的积极进展。
一是制度建设方面，印发
二是体系建设方面，优化完善地理标志保护标准体系，发布实施推荐性国家标准
三是监管服务方面，结合地理标志领域监管特点，不断完善行政保护手段。例如，浙江杭州创新运用数字智慧监管，加强对地理标志产品的源头追溯、实时监测、在线识别。湖北秭归推进行政、司法与社会资源整合。福建云霄创新引入金融支持，深化政银企对接。
四是宣传推广方面，建立地理标志文化传播体系，不断提升全社会的地理标志保护意识。江苏南京、广西梧州等地推进地理标志保护与文旅产业深度融合，延长地理标志产业链，提升地理标志附加值，丰富文旅新业态，探索地理标志产业发展促进共同富裕的有效途径。
五是交流合作方面，健全涉外地理标志保护机制，推进共建“一带一路”国家地理标志保护合作。重庆江津建立具有国际认证资质的检测中心，服务江津花椒走向国际市场。云南保山整合种植、采摘、生产、加工环节资源优势，拓展保山小粒咖啡海外市场。
下一步，我们将持续深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，锚定打造地理标志保护示范高地目标，加快建设高水平的地理标志保护示范区，助力地理标志产业高质量发展，更好服务乡村全面振兴和特色产业的发展。谢谢。
大众新闻大众日报
我关注到市场监管总局印发了一些制度文件来强化知识产权保护，能否介绍一下在知识产权执法制度建设方面的最新进展？谢谢。
市场监管总局市场稽查专员 嵇小灵:
谢谢这位
一是在强化严格履职方面。联合国家知识产权局制定了
二是在提升执法规范化方面。 制定了
三是在创新执法方式方面。出台了
2025年，我们将锚定执法体系和执法能力现代化目标，加快推进知识产权执法制度建设进程，制定并发布知识产权执法指导性文件，进一步提升知识产权执法效能，为知识产权保护筑牢制度性屏障。谢谢。
民间文艺的保护是国际热点问题和国内立法的难点问题，请问国家局在民间文艺保护方面做了哪些工作？谢谢。
民间文艺保护是国家局一项重点工作，在开展过程中坚持国际国内联动，理论与实践互促。
一方面是国际国内联动，双向赋能。国际社会自20世纪60年代就围绕民间文艺作品保护开展讨论。2000年，世界知识产权组织成立“知识产权与遗传资源、传统知识及民间文艺政府间委员会”进行专门讨论，目前已进入保护传统文化表现形式条约逐条磋商并考虑外交会议的阶段，国家局将民间文艺保护国内工作与国际接轨，积极参与该领域国际规则制定，推动条约磋商。2024年11月，国家局与世界知识产权组织联合主办在温州召开民间文艺保护与促进国际研讨会，汇聚了来自世界知识产权组织、国家局等机构的300余位国内外专家，共同探讨民间文艺保护的现状与未来，增进各国相互了解，为形成国际共识做出中国贡献，既向国际社会传递中国方案，也为国内立法吸纳全球经验提供窗口。
另一方面是理论与实践互动，以实践创新引领规则构建。中宣部自2021年起，分四批在全国选取了4个省级、18个市级和12个县级地区作为民间文艺保护与促进的试点地区，开展民间文艺保护与促进立法和试点等一系列工作。各试点充分发挥当地民间文艺资源的独特优势，大力发展民间文艺相关产业，激活民间文艺领域价值，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，总结推广国内民间文艺作品保护与促进的理论和实践经验，取得了丰硕成果。2025年将继续深化试点工作，进一步扩大试点范围。谢谢。
专利审查是专利保护的源头，也是保证专利质量的关键。请问在专利审查方面，国家知识产权局有哪些工作创新？未来又有哪些考虑呢？
谢谢你的提问，这个问题请胡文辉副局长来回答。
谢谢你的提问。专利审查是专利获权的基础和专利保护的源头，也是国家知识产权局的核心业务之一。近年来，国家知识产权局持续提高专利审查的质量和效率，目前发明专利的平均审查周期已经压减至15.5个月，达到相同审查制度下国际的最快水平；发明专利审查结案准确率达到95.2%，专利审查质量用户满意度指数升至86.8。我们重点做了以下三个方面的工作：
一是在提高审查质量方面，突出高质量发展这个首要任务，全面优化审查机制，健全完善了权责清晰的审查业务管理体系。持续加强预审、初审、实审、复审、无效各个环节的协调联动，增强质量提升的系统性和协同性。
二是在创新审查模式方面，我们建立并完善了优先审查、延迟审查、集中审查等多种模式，支持关键核心技术攻关和重点产业发展。对涉及新一代信息技术、高端装备制造等国家重点产业的专利申请，开展优先审查，进一步压缩审查周期。“十四五”以来，累计优先审查相关专利申请57.1万件。对信息通信、新能源汽车、生物医药等特定领域因商业策略产生的延缓专利审查需求，推出延迟审查政策。“十四五”以来，累计收到延迟审查请求6.3万件。对同一关键技术的发明专利申请组合开展集中审查。目前已处理了热门技术领域的集中审查请求超过百余批，满足了创新主体培育高价值核心专利组合、加快产业专利布局的相关需求。
三是在新技术应用方面，我们上线专利智能审查和智能检索系统，通过机器翻译、图像识别、自然语言处理等技术，实现了对比文件自动推送、外观设计图形检索、申请文件缺陷识别等相关功能，为审查提质增效提供了有力支撑。目前我们还在探索人工智能大模型相关技术在专利审查中的应用，进一步推进审查提质增效，满足申请人的相关需求。
下一步，我们将继续坚持以国家需求和用户满意为导向，持续推进专利审查的理念更新、技术革新和工作创新，充分发挥专利审查向前激励创新，向后促进运用的“双向传导”作用，以高质量专利审查助力科技创新和产业发展。谢谢。
近期召开的民营企业座谈会备受关注，其中强调要切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益。请问国家知识产权局在相关方面开展了哪些工作，下一步还有哪些工作考虑？谢谢。
谢谢你的提问，我来回答这个问题。民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量，就是我们经常讲的“56789”。国家知识产权局切实加强民营企业知识产权保护工作，为民营企业高质量发展提供有力支撑。
一是主动服务民营企业获权需求。在整体提高知识产权审查质量和效率的基础上，2024年各国家级知识产权保护中心和快速维权中心累计受理专利预审请求34.5万件，其中七成以上的请求由民营企业提交，有效满足了民营企业在知识产权方面快速获权、快速确权的需要。
二是高效推动纠纷解决。全国知识产权部门全年办理涉民营企业专利案件3.7万件，结案周期平均在15天以内；国家级知识产权保护中心主动加强对民营企业的服务指导，提供便捷、高效、低成本的维权渠道；各级知识产权纠纷调解组织全年服务民营企业15.7万家，涉民营企业的纠纷化解渠道更加多元。
三是持续做优惠企服务。在全国34个城市开展知识产权公共服务标准化建设试点，积极探索便利化服务举措。我们出台了涵盖全部72个知识产权服务事项的办事指南，为民营企业办理各种业务提供清晰全面的办事指引，持续压减业务办理时限，更大力度支持民营企业创新发展。
四是指导促进资源对接。实施专利产业化促进中小企业成长计划，近1.7万家民营企业参与其中，按需匹配惠企政策，助力企业加速成长。推广知识产权普惠金融，健全知识产权质押融资风险分担机制和质物处置机制，全年专利商标质押融资惠及4万多家民营企业。
五是助力提升国际竞争力。完善海外知识产权风险预警机制，及时提供纠纷应对指导服务，全年累计为民营企业提供专业指导800多次，帮助民营企业节约应对成本4亿多元。按需举办PCT国际专利申请、海牙体系外观设计申请、马德里商标国际注册申请宣讲会，支持民营企业做好海外知识产权布局，夯实“出海”基础。
下一步，国家知识产权局将继续加大对民营企业知识产权保护的力度，加强与民营企业的常态化沟通，及时帮助解决发展过程中遇到的知识产权问题，更好促进民营经济高质量发展。谢谢。
网络售假问题近年来备受关注，请问相关部门在打击网络销售假冒商品方面开展了哪些工作？谢谢。
谢谢你的提问，这个问题请市场监管总局市场稽查嵇小灵专员回答。
谢谢这位
一是市场监管部门聚焦假冒行为展开专项打击，深入开展“2024年网络市场监管执法保障安全专项行动”和“守护知识产权专项执法行动”，线上线下同步发力，共同查办知识产权案件4.4万件，其中移送司法机关1311件。
二是为杜绝假冒商品流入市场，组织开展全国假冒伪劣商品统一销毁行动，累计销毁服装鞋帽、化妆品、烟酒等假冒物品3300吨、货值3.3亿元；
三是在行业合规引导方面积极推动行业自律，组织81家电商平台签订
四是大力推进知识产权国际合作，与意大利、法国等相关机构签署合作备忘录，并成功举办2024打击网络销售商品行为行政执法合作交流会，在国际层面推动打击假冒行为协同共进。
下一步，市场监管部门将进一步压实平台主体责任，确保电商平台自律公约落地生效，与电商平台共建网络商品案件查办快速响应机制，大幅提升案件查处效率。同时，借助跨部门跨区域协作机制，强化对假冒行为的全链条追踪溯源和联合打击，让创新者不担心被“山寨”，让消费者放心安心在网上“买买买”。谢谢。
今年春节档期间
谢谢
今年以来，国家局指导中国保护中心及四川、广东等地局为
整体来看，院线电影保护环境日趋向好，但我们也发现一些新问题。如，采用新型摄影器材进行偷拍、通过网络直播形式传播电影、教唆未成年人偷拍盗录院线电影、制销盗版IP衍生产品等情况。针对这些问题，我们将进一步加大工作力度，强化监管机制，加强对新技术盗版分析研判，提升实体市场和网络执法巡查能力，对盗版院线电影IP衍生产品进行重点治理。同时，会同相关部门加大对诱导、教唆未成年人偷拍盗录、网络传播盗版等行为的查处力度，促进未成年人健康成长。另外，还要注重宣传引导，通过发布公益广告、典型案件等方式，支持制片方的依法维权行为，以案释法，提升全社会电影保护意识。谢谢。
今年是专利法实施40周年，能否详细介绍一下这40年来我国专利事业发展的有关情况？谢谢。
谢谢你的提问，我来回答这个问题。我国专利法自1985年开始实施以来，已经走过了40年的非凡历程。特别是新时代以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国专利事业发展取得了一系列标志性成果，有力推动了创新型国家建设和经济社会发展。具体表现在以下几个方面：
一是顺利完成专利法新一轮修改，实现了相关法律制度的与时俱进。包括建立了国际上高标准的惩罚性赔偿制度，引入了专利开放许可制度、药品专利保护期限延长制度和药品专利纠纷早期解决机制，等等。同时，我们还完成了
二是我国专利数量和质量稳步提升，成为名副其实的专利大国。截至2024年底，我国国内发明专利有效量达到475.6万件，是全世界首个国内发明专利有效量突破400万件的国家。PCT国际专利申请量和海牙体系外观设计申请量均跃居全球第一位。
三是专利保护越来越严格，有效激发了全社会创新活力。发明专利平均审查周期压减到15.5个月，专利审查质量用户满意度始终保持在满意区间。在全国批准建设了125个国家级知识产权保护中心和快速维权中心，为专利保护提供了便捷、高效、低成本的维权渠道。同时，还设立80多个海外知识产权纠纷应对指导分中心，分中心成立以来，累计为企业提供指导服务2400余次，帮助企业挽回经济损失超过380亿元。
四是转化运用加速推进，越来越多的专利成果转化为现实生产力。完成了全国2700多所高校和科研机构134.9万件存量专利盘点和价值分析，与45万家企业精准对接，匹配推送。2024年，全国专利转让许可备案次数达到61.3万次，同比增长29.9%，其中，高校和科研机构专利转让许可备案次数达到7.6万次，同比增长39.1%。2023年全国专利密集型产业增加值达到16.87万亿元，占GDP的比重达到13.04%。刚才发布稿中我也讲到了这些数据。
五是专利领域国际合作不断深化，国际影响力在持续提升。成功加入了
站在新的历史起点上，我们将深入学习贯彻习近平法治思想，立足40年专利事业发展奠定的坚实基础，与时俱进完善专利法律制度，持续提高专利工作法治化水平，加快实现由专利大国到专利强国的转变，为中国式现代化提供更加有力的支撑。谢谢。