中指研究院：专项债收地节奏明显加快 4月拟收储量大幅提升

　　中指研究院称，4月以来，各地公示拟使用专项债券收回收购存量闲置土地明显加速，根据中指监测，截至5月20日，各地公示拟使用专项债收回收购存量闲置土地超3000宗，总面积已超1.33亿平方米，其中广东、湖南、福建等省市已完成部分专项债发行，合计发债金额接近550亿元，约占拟收储金额的比重为15%，各地发债节奏有待进一步加速。

　　01.公示地块情况：各地公示拟使用专项债收购土地的节奏明显加快，4月拟收储量大幅提升，合计拟收储用地宗数接近3000宗

　　根据中指不完全统计，截至5月20日，全国各地公示拟使用专项债收回收购存量闲置土地的数量接近3000宗，总面积超1.33亿平方米，总金额超3500亿元。

　　表：1-4月各地拟使用专项债收购存量闲置土地情况

　　数据

　　从不同月份来看，今年1-2月各地公示地块数量合计393宗，总金额超580亿元；3月以来，各地公示节奏持续加快，3月公示地块超830宗，较2月增加超460宗，总金额超1000亿元，4月公示地块超1500宗，超1-3月累计公示总量，总金额超1700亿元。

　　表：截至5月20日，不同地区拟使用专项债收购存量闲置土地的规模

　　注：数据为不完全统计，已发行专项债的项目亦统计在内。

　　数据

　　从不同地区来看，31个省市中有23个省市公示拟使用专项债收购存量土地情况，其中广东省公示拟收储总金额超650亿元，位居第一；河南、福建两省公示金额超300亿元。各城市中，郑州拟收储金额达173.5亿元，收储用地面积也超500万平方米，均居各城市首位，西安、惠州拟收储金额超100亿元。各城市中，一二线%。

　　将这些地块与中指数据库中土地成交数据进行匹配，相比于1-3月，各地拟收储土地呈现以下特点：

　　第一，广东多地已公示第二批地块，截至5月20日，公示的第二批项目已达100宗地，总金额超150亿元，公示速度较快。第一批中惠州、广州、珠海拟收储金额均超60亿元；第二批中湛江拟收储金额49亿元，为截至目前金额最高；清远、东莞拟收储价格均超20亿元。

　　第二，公示的地块中住宅用地宗数占比约65%，商办用地占比约25%，工业用地占比约6%，各类用地占比整体与此前基本一致，但从广东第二批公示的地块来看，第二批中商办类用地占比有所提升，占比达31.0%，高于第一批，住宅用地占比为58.6%，较第一批小幅下降。

　　第三，各地块成交时间与此前一致，仍集中在2020-2024年，宗数占比约78%，特别是2021-2023年地块居多；2012-2017年地块占比合计约12%。

　　第四，当前拟收储的土地中，绝大多数宗地属于地方国企，占比超80%，央企、民企占比不足20%。央企中，保利、华侨城等企业有多宗地块拟被收储，城市覆盖广州、合肥、大同、昆明等地；民企中，郑州、昆明等地拟收储地块中民企占比相对较高，以昆明为例，新城、俊发等企业涉及多宗地块。另外，从时间维度来看，4月各地拟收储涉宅地块中，民企占比约16%，较2、3月有所提升。

　　第五，从收储价格来看，与出让时的成交价相比，约50%的地块拟收储价格与成交价的比值在0.8-1.0之间，约30%的地块比值在0.9-1.0之间，占比均较此前有所下降，约18%的地块拟收储价格与成交价的比值在0.7-0.8之间，部分地块拟收储价格的折扣较大。

　　02.专项债发行情况：广东、湖南、福建等省均已发行用于收购存量土地的专项债，总额接近550亿元

　　2月19日，北京率先发行土地储备专项债券，额度超百亿元，但土地储备项目普遍为土地一级开发项目，不涉及收购存量闲置土地。

　　2月28日，广东省发行专项债券覆盖86个项目/307亿元，其中304亿元用于收购存量土地，广东省成为全国首个发行专项债用于收购存量土地的省份，也为截至目前发行金额最大的省份。

　　3月31日，四川省发行专项债券，其中3.3亿元用于收购成都、宜宾2宗存量土地。

　　4月8日，湖南省发行第一批土储专项债券，金额达94.15亿元，土地储备发债涉及80个项目覆盖126个地块，全部为存量闲置土地。

　　4月28日，湖南省发行第二批土储专项债券，金额达45.83亿元，涉及45个项目，全部为存量闲置土地。

　　5月8日，福建发行第一批土地储备专项债券，发行规模为149.64亿元，其中涉及存量闲置土地的金额达85.01亿元。

　　宁波拟于5月23日发行土储专项债券，发行规模为43.39亿元，其中13.2亿元用于收回收购存量闲置土地。

　　整体来看，截至5月20日，广东、湖南、福建等地发行的用于收购存量闲置土地的专项债总金额接近550亿元，占拟收储总金额的15%。

　　各城市中，广州发行专项债金额超60亿元，位居各城市首位，二线日，不同地区已/拟发行用于收购存量闲置土地的专项债