宿豫区兜牢基本民生底线 厚植群众幸福底色

　　近年来，宿豫区认真践行“民政爱民、民政为民”的工作理念，聚焦困难群众“急难愁盼”，织密扎牢基本民生兜底保障网职责，有效提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　基本民生保障更加精准有力。该区城乡低保标准分别由2012年每人每月310元、240元统一提高至620元，保障标准增长至少翻一番。全区城市“三无”人员供养标准由2012年每人每年7500元提高至每人每年15307元，增长100%。农村特困人员集中供养和分散供养标准由2012年每人每年4550元、3800元统一提高到每人每年9672元，分别增长112.6%、154.5%。困难残疾人两项补贴制度不断健全，资格认定申请实现“跨省通办”。建立乡镇临时救助备用金制度，救助金额在2000元以内的，可由乡镇直接给予救助。

　　基本社会服务更加优质高效。该区通过公建民营、委托运营等方式，深入推进养老机构运营机制改革，先后引进安康通、安汇健康养老等健康养老服务知名企业，推动机构、社区和居家养老服务品牌化、连锁化、专业化运营。建立“1+1+1”关爱照料模式，探索实施社区“医养康”居家养老和空巢老人应急救助模式，保障养老服务底线安全。全面实施尊老金制度，惠及1.3万名老人；优化调整居家和社区养老奖补办法，实施普惠制，将80周岁以上老人全部纳入居家养老上门服务范围，全区纳入政府购买居家养老上门服务14505人，占比达到15.8%。2022年初规划设计集医、养、康、护、娱为一体的区级养老集中供养中心，建筑面积约1.2万平方米，设计床位约500张，预计年底开工建设，不断提升养老服务品质。目前，该区建成各类养老服务机构15家，养老机构床位数达到2924张，护理型床位达1610张；居家养老服务中心69个、街道老年人日间照料中心12个、虚拟养老院1个、中央厨房3个、老年人助餐点15个，智慧化综合服务平台1个。

　　基层社会治理更加精细专业。持续推进基层治理体系和治理能力现代化建设，超前谋划，积极探索，逐步形成“党委领导、政府负责、组织部门抓总、民政部门牵头、相关部门配合、社会广泛参与”的基层治理新格局。全面推行村自治积分制管理模式，打造以自治为核心、法治为保障、德治为支撑的“三治”融合乡村善治格局。建立“互联网+基层全科窗口”政务服务机制，推动江苏政务服务网向乡镇、村延伸。目前，全区10个乡镇为民服务中心69个村便民服务中心，全部规范设置“全科窗口”。2019年入选首批全国乡村治理体系建设试点县区。专业社会服务“从无到有，从有到优”，社会组织健康有序发展，推动社区治理从“三社联动”向“五社联动”转型。