证监会：以优质头部公司为“主力军”推动上市公司之间吸收合并

　　2月28日，证监会发布对十四届全国人大二次会议第3472号建议的答复。其中提到，下一步，中国证监会将认真贯彻落实

　　对十四届全国人大二次会议第3472号建议的答复

　　支持上市公司高质量并购重组，是资本市场支持实体经济发展、支持科技创新、助力国企改革和产业升级的重要举措。近年来，中国证监会坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续推动并购重组市场化改革，激发市场活力，进一步发挥资本市场并购重组主渠道功能，支持符合条件的上市公司通过并购重组提质增效、做优做强。2023年以来，中国证监会主要开展了以下工作：

　　一是全面实行重组注册制。2023年2月，在吸收科创板和创业板注册制试点经验基础上，集中修订并发布

　　二是出台定向可转债重组规则。作为重组支付工具，定向可转债兼具“股性”和“债性”，能够为交易双方提供更为灵活的博弈机制，有助于提高重组市场活力与效率。2023年11月，中国证监会制定

　　三是延长发股类重组财务资料有效期。2023年10月，中国证监会修改

　　四是优化完善重组“小额快速”审核机制。2024年4月，沪深交易所修订重大资产重组审核规则，优化完善重组“小额快速”审核机制：一方面，拓宽“两创”板块适用范围，取消配套融资不得用于支付交易对价的限制，并将配套融资上限由“不超过5,000万元”改为“不超过上市公司最近一年经审计净资产的10%”;另一方面，明确交易所审核时限缩减至20个工作日，切实提升审核效率，明确市场预期。

　　五是适当提高重组估值包容性。2023年8月，中国证监会有关负责人就活跃资本市场、提振投资者信心答

　　六是持续加强对并购重组市场的调研和服务。2023年下半年以来，中国证监会及沪深交易所多次召开调研座谈会，广泛听取上市公司、央企集团、投资机构和中介机构等市场各方意见建议，有针对性地完善监管规则和监管政策。同时，沪深交易所、上市公司协会、证券业协会分别举办并购重组业务培训，加强政策解读和市场培育，增强上市公司并购重组内生动力。

　　下一步，中国证监会将认真贯彻落实